亚洲乱码一二三四区_一二三四区乱码在线看_亚洲日产2020乱码芒果新闻发布时间:2021-05-08

  十年百万人挪出穷窝 陕南减贫“以退为进”

  10年,在历史的卷尺中,稍纵即逝。可对陕南地区(安康市、汉中市、商洛市)来说,10年见证了一段百万人“挪出穷窝”的脱贫故事。

  2011年5月6日,陕南地区避灾移民搬迁工程启动,截至2015年,这一地区共完成搬迁32.4万户、111.89万人。之后的又一个5年,陕南地区易地扶贫搬迁19.78万户66.58万人,加上同期避灾生态搬迁10.66万户36.38万人,累计有超过100万人开启了在新址安居乐业的日子,几乎占到同期全国易地搬迁的1/10。

  2011年,陕南地区经济总量仅为陕西省的11.4%,“十三五”的5年,陕南生产总值增长46.2%。

  “居安广厦幸福日,室静书香惬意时”,类似语境的对联在陕南不少搬迁安置点随处可见。这10年,对搬离不易生存土地的年轻人来说,有了更多干事创业的机会,也有了开启更美好生活的可能。

  ---------------

  “一方水土养不活一方人”

  绵延400多公里的秦岭凭借2000多米的“身高”将陕南与关中平原隔开。陕南多山,秦岭、大巴山东西陈列;陕南多水,嘉陵江、汉水、丹江由北向南湍流不息。

  可这些山山水水不仅没给陕南百姓带来富足生活,反而,频繁的地质灾害让这里贫困不堪。同时,受到地形与交通的影响,陕南地区发展显得“先天优势不足”。

  今年38岁的谯修梅是土生土长的汉中市西乡县水磨村人。这座藏在巴山深处的小村庄,贫困发生率过去一度高达48.1%。

  儿时的她总有不解,一年到头,父母都“长”在田里,下雨天都不休息,可为什么还是家徒四壁。后来她知道了,地质灾害的袭扰总是让辛苦的劳作顷刻间毁于一旦。谯修梅做梦都想搬出大山。

  2010年7月,陕南三市遭遇了罕见的暴雨洪灾,共造成177万人受灾,因灾死亡73人,121人失踪。

  “一方水土养不活一方人”,必须作出改变。2010年12月,陕西省政府通过了《陕南地区移民搬迁安置总体规划(2011-2020)》,计划用10年的时间,让百万群众搬入新址,开启新生活。

  西北农林科技大学人文社会发展学院公共管理系主任、副教授何得桂认为,易地搬迁可以让群众“退出”自然环境不适于生活和发展的地区,“进入”相对较好的地区。这种“以退为进”的策略是解决自然条件恶劣地区贫困问题的根本之策。

  “实现减贫与发展要遵循客观规律”,何得桂说,陕南地区自然资源承载能力已经达到极限,那时候让居民搬出来才能彻底帮助其走出“受灾-重建-再受灾”的恶性循环。

  群众“住得进” 搬迁不举债

  汉中市西乡县杨河镇高土坝社区是该市规模最大、设施最完善、功能最齐全的易地扶贫搬迁示范区,有1204户3063人搬迁到这里。

  2015年年底,44岁的郎爱萍一家搬进了高土坝社区。在此之前,郎爱萍一家四口居住在该县大河镇风垭村深山沟的三间土坯房里,因儿子患上肾病综合症,日子过得更是紧巴。

  郎爱萍带着儿子,每周要去县城医院跑两次,每两周去市里医院复查,每个月还要往省城大医院跑一趟。每次都要走半个多小时才能坐上班车。现在居住的高土坝社区离县城只有两公里,看病一下子方便多了。

  要做到搬迁对象“搬得出”,最基本的是要解决安置问题,保证“住得进”。《陕西省“十三五”易地扶贫搬迁工作实施方案》明确,易地扶贫搬迁在选址时要坚持靠近城市、集镇、园区和中心村的原则。

  陕西省西乡县移民办负责人介绍,当地易地扶贫搬迁建房面积人均不超过25平方米,户最大不超过120平方米,自筹资金人均不超过2500元,户最高不超过1万元。“通过这些标准,防止出现因建房致贫返贫的现象。”

  扶贫事不能变成负债事。在安康市平利县,为了保障“搬迁不举债”,平利县城关镇白果社区还把搬迁户的装修标准纳入到工作中。

  “老百姓好不容易得到房子,为装得好一点,不惜借钱改造,曾经出现过因为搬迁装修负债的事情。”城关镇副镇长汪晓军介绍说。

  为此,城关镇考查多家符合资质、信誉较好的装修公司,根据市场与装修公司商议价格。“由于装修量大,公司可以成批购进材料,这比个人购买要便宜很多。“最终,经过协商,装修公司同意以每平方米145元的价格为搬迁区统一装修。”

  “如果普装120平方米的房屋,最低也得10万元,但搬迁对象只需付1.5万元。”白果社区党支部书记刘小玲说,搬迁户可以拎包入住。

  完善配套设施 创新社区治理

  2016年年底,汪显平一家五口离开了世代居住的万福山村,到安康市平利县老县镇锦屏社区安了家,他最大的感受就是生活便利了。

  回忆搬迁前的生活,汪显平觉得最难的是买化肥。从城里往家运化肥时要走10多公里的山路,一趟下来后,浑身都“散了架”。

  如今锦屏社区为居民打造“15分钟服务圈”,便民服务中心、生活超市、医院、小学、幼儿园等公共配套设施一应俱全。

  为保证搬迁居民能够在安置社区过上便捷的生活,陕西省着力加强安置点的基础建设和公共服务设施配套建设。仅“十二五”期间,陕西在陕南地区就投入了75.6亿元,累计建成基础设施和公共服务配套项目2027个。

  搬迁之后,居民怎么住得稳,如何融入社区是一道基层治理的难题。

  高土坝社区党总支副书记李叶发现,社区居民来自不同县、镇,生活习惯的差异导致邻里之间产生矛盾。

  为了解决这个问题,社区开始尝试组建社区自治组织。居民通过自荐、推荐,选举成立后续管理委员会。“大家选举产生的都是平时比较信任的人,更容易管理。”杨河镇镇长李刚说。

  李刚介绍,从2020年1月起,居民家里的水电费缴纳、申请低保、解决邻里矛盾纠纷都完全交给管理委员会处理。这样的形式,给外地搬迁户和社区之间架起了一座连心桥。

  类似的创新管理方式,在平利县白果社区也可以看到。社区11栋楼被划分为7个网格,每个网格选配一名责任心强、有奉献精神的搬迁户为网格长,通过网格长的方式,帮助居民解决生活中遇到的各种困难。

  “网格长解决不了的,社区解决,社区解决不了的就反映给上级部门,以此形成高效的管理。”刘小玲说。

  在何得桂看来,当地居民搬迁到安置社区后,生活生产方式发生了巨大变化,很多人很难快速适应这种新的生活。因此,加强创新社区治理方式,能够增强搬迁户的认同感、参与感与融入感。他还补充说,社区治理方式的创新也顺应了公共服务重心下沉的趋势。

  创办社区工厂 发展特色产业

  今年2月17日,家住白果社区的姜芳在家门口找到了工作。几年前,姜芳因手术后出现后遗症,右侧身子行动不便。为了看病,家里花光了积蓄,丈夫照顾姜芳也无法外出务工,日子一度只能靠政府补贴维持。

  2019年,姜芳一家搬迁到白果社区,一年后她参加了社区工厂的培训,有了一技之长,顺利找到了工作。

  在白果社区,当地政府在统建楼一楼同步规划建设了2900平方米门面式厂房,兴办社区工厂,大力发展劳动密集型产业,目前已经建成了4家社区工厂,能提供就业岗位400个。

  这样的新社区工厂在陕南还有很多。平利县在搬迁社区兴办了毛绒玩具、服装、电子元器件、手工艺品等社区工厂83家,提供就业岗位6000余个,务工的搬迁群众每月有几千元的收入,搬迁群众实现了楼上居住、楼下就业。

  社区工厂的工作,大多数搬迁户都能参加,完成工作与照顾家庭两不耽误。

  “陕南地区多属于限制开发区域,自身重工业较少,吸引劳动力就业的能力有限。”何得桂认为,社区工厂客观上满足了东西部协作的发展条件,适应了东部产业向中西部转移的发展趋势。

  水磨村的陈发兵脱贫则是通过加入到采茶制茶的茶产业中实现的。今年55岁的陈发兵是水磨村五组的村民,家中共有4口人,女儿由于先天性脑瘫,常年需要照顾。家里只能依靠夫妻二人种庄稼、种药材生活。此前,陈发兵家只有三间土坯房,由于住在山上出行非常不方便,遇到下雨天气,陈发兵还要担心出现滑坡灾害。

  2018年9月,水磨村二期安置点竣工后,陈发兵与其他21户乡亲一起住进了安置点。搬迁后,在当地政府的支持下,陈发兵开始尝试种植茶叶,去年一年依靠4亩丰产茶园,陈发兵一家就收入近3万元。除了种植茶叶之外,在村里还为他安排了公益性岗位,主要负责清扫村路,凭借这份工作陈发兵还可以领到600元的补助。

  据谯修梅介绍,发展茶叶产业之后,茶园面积增加近3倍,茶叶的销售也因交通条件的便利而打通,“现在到老百姓家里去查,随便找一户一问,收入都比较可观。”她说。

  中青报·中青网记者 杨宝光 李川 孙海华 来源:中国青年报

【编辑:王禹】
友情链接
2021国产微柏精品一区_2021精品一区二区三区芒果_国产不卡一区不卡二区 亚洲日产2020乱码芒果_一二三四区乱码在线看_亚洲乱码一二三四区 羞羞动漫_精品1区2区3区4区_刺激的家庭轮乱电影 地址一二三中文乱码_中文字幕乱码一二三四区 羞羞动漫_精品1区2区3区4区_刺激的家庭轮乱电影 草莓一二三四区乱码_草莓一二三四区 亚洲一二三四区_亚洲一二三四区乱码_亚洲一二三四区乱码芒果 狼人字幕乱码一二三区_中文字幕不卡一区_2021狼人窝一二三四区乱码 亚洲日产2020乱码芒果_亚洲乱码一二三四区_一二三四区乱码在线看 中文亚洲一二三四曲乱码不卡_狼人字幕乱码一二三区_中文字幕不卡一区 亚洲乱码一二三四区乱码_亚洲乱码一二三四区乱码芒果_亚洲乱码一二三四区不卡 国产一二三区不卡最新国产一二三区四区乱码狼人窝一二三四区乱码免费 家庭乱码伦一二三区_家庭父女乱码伦小说区_家庭交换领导妻子小说 中文字永久幕乱码2020_中文字幕日产乱码2020_中文字幕日产乱码2021 幻星辰短视频入口_幻星辰hxc短视频_幻星辰日韩无砖 韩国免费无羞遮韩漫画_韩漫羞羞漫画_日本动漫羞羞片 狼人字幕乱码一二三区_亚洲乱码一二三四区 日产乱码一至六区_中文字幕乱码2020芒果_中文字幕乱码一二三四区芒果 日本动漫羞羞片_韩漫羞羞漫画_韩国免费无羞遮韩漫画 中韩无砖专区2020_中文字幕一二三区本地_中文字幕日产2020 家庭乱码伦区中文字幕_中文字幕日产乱码2020_中文字幕一二三四区 亚洲乱码一二三四区_一二三四区乱码在线看_亚洲日产2020乱码芒果 中文字幕乱码2020一二三_中文字幕乱码2020一二三芒果区_芒果一二三区乱码天天看 中文字幕叔母乱码2021-一本之高清乱码2021芒果-日产乱码一至六区芒果 中文字幕叔母乱码2021-一本之高清乱码2021芒果-日产乱码一至六区芒果 幻星辰短视频网站_幻星辰短视频hxc90_幻星辰免费入口在线 1000部 未满18岁勿入_禁止18岁1000部拍拍拍_18以下禁污拍拍拍 中文字幕乱码2020一二三芒果区_中文字幕乱码2020一二三_芒果一二三区乱码天天看 成人抖音app富二代_成人抖音app破解版_成人抖音app破解版ios_成人抖音app破解版富二代 日韩2020狼区芒果_日韩2020年芒果无专_日韩无转区2020芒果 1000部 未满18岁勿入_免费视频禁止18在线观看_羞修漫画首页 家庭乱码伦区中文字幕_中文字幕乱码文字2020_中文字幕日产乱码2020 亚洲乱码一二三四区_亚洲乱码一二三四区_亚洲乱码一二三四五六 亚洲乱码一二三四区_亚洲日产2020乱码芒果_一二三四区乱码在线看 家庭乱码伦区中文字幕_家庭乱码伦小说区_家庭乱码伦123电影 精品1区2区3区4区幻星辰,精品1区2区3区4区 亚洲乱码一二三四区不卡_亚洲乱码一二三四区下载_亚洲乱码一二三四区软件 第一狼人区综合_狼人窝一二三区乱码_狼人字幕乱码一二三区 1000部 未满18岁勿入_禁止18岁1000部拍拍拍_18以下禁污拍拍拍 亚洲一二三四区乱码芒果_中文字幕乱码无限2020_中文字幕乱码文字2020 精品1区二区三区,2021亚洲综合一区二区,国产微拍精品一区 中文字幕乱码2021一二三_中文字幕乱码2021一二三免费 狼人字幕乱码一二三区_中文字幕不卡一区_2021狼人窝一二三四区乱码 中文字幕日产乱码2020_快活中文字幕一二三区_日韩无砖专区2020特黄 2021国产微拍精品一区_2021国产拍一区二区_2021国产微柏精品一区 地址一二三中文乱码_地址一二三中文乱码 最新亚洲一二三四区乱码_最新亚洲一二三四区乱码不卡_亚洲一二三四区乱码无产乱码 一二三四区乱码在线看_一二三四区乱码在线看_亚洲乱码一二三四区 国产一二三区不卡最新_国产一二三区四区乱码_国产乱码一二三四区2021 中文字幕一区二区_中文字幕日产乱码2020一区_一区二区三区乱码 地址一二三中文乱码_乱码地址1地址2地址3 狼人精品一区二区三区_狼人字幕乱码一二三区_狼人窝地址二永久2021 1区1区3区4区产品乱码_1区1区3区4区产品乱码_地址中文1区1区3区4区产品乱码 一区二区三区乱码_中文字幕一二三区乱码_国产一区二区三区2020 中文字幕日产乱码一至六区_中文字幕日产乱码2021_中文字幕乱码2021一二三 国产一二三区四区乱码_国产乱码一二三四区2020_私密影院试看10分钟 成人抖音直播平台_成人抖音官网_成人抖音快手 亚洲乱码一二三四区不卡_亚洲乱码一二三四区乱码_亚洲乱码一二三四区芒果 禁止18岁1000部拍拍拍_18以下禁污拍拍拍_1000部 未满18岁勿入 中文字幕地址一二三_中文字幕不卡乱码无限_中文字幕1区2区3区 中文字幕日产乱码1至6区_日产乱码一至六区_中文字幕日产乱码1至6区芒果 不卡一区乱码中文字幕_日韩无砖专区2020特黄_幻星辰在线网站入口 日韩乱码转码2020_中文字幕日产乱码2021哎草_日产乱码2020狼 亚洲乱码一二三四区_亚洲乱码一二三四区_亚洲乱码一二三四五六 中文字幕日产乱码2020_中文字幕乱码文字2020_中文字幕日产乱码2020 羞羞动漫_精品1区2区3区4区_刺激的家庭轮乱电影 亚洲日产2020乱码芒果_亚洲乱码一二三四区_一二三四区乱码在线看 1000部 未满18岁勿入_禁止18岁1000部拍拍拍_18以下禁污拍拍拍 幻星辰成人短线上看_幻星辰网站_幻星辰视频网站在线 成人抖音app下载_成人抖音在线观看下载_成人抖音免费播放下载 狼人窝一二三四区乱码_狼人窝一二三四区乱码免费_狼人窝一二三四区乱码芒果视频 家庭乱码一二三四区_芒果视频入口一二三2021_芒果乱吗一区区三区四区 2021国产微拍精品一区_2021国产拍一区二区_2021国产微柏精品一区 国产一二三区不卡最新_国产一二三四区不卡_国产一二三四区芒果不卡 亚洲日产2020乱码芒果_一二三四区乱码在线看_亚洲乱码一二三四区 家庭乱码伦区中文字幕_1区1区3区4区产品乱码_中文字幕无线码一区 亚洲日产2020乱码芒果_亚洲乱码一二三四区_一二三四区乱码在线看 男女羞羞动漫大全_日本动漫羞羞片_羞羞动漫在线观看 1000部 未满18岁勿入_禁止18岁1000部拍拍拍_18以下禁污拍拍拍 羞羞动漫_日本羞羞不遮挡视频_羞羞影院 亚洲一二三四区乱码芒果_中文字幕乱码一二三四区_中文字幕2020一二三芒果 中文字幕一二三区乱码_中文字幕一二三区芒果_中文字字幕一二三四区 不卡一区乱码中文字幕_日韩无砖专区2020特黄_幻星辰在线网站入口 亚洲一二三四区_亚洲一二三四区乱码_亚洲一二三四区乱码芒果 家庭乱码伦区中文字幕_家庭乱码伦小说区_家庭乱码伦123电影 家庭乱码一二三四区_家庭乱码一二三四区中文字幕在线观看_家庭乱码伦一二三区